人民網(wǎng)：銀監(jiān)會著力構(gòu)建優(yōu)良創(chuàng)新的P2P生態(tài)圈
時間： 2017-03-21 08:30:23 點擊數(shù): 0
近日，銀監(jiān)會向各銀行下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），《征求意見稿》共26條，對銀行開展網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)進行了規(guī)定。恒豐銀行研究院常務(wù)院長董希淼認為，《征求意見稿》打消了銀行發(fā)展資金存管業(yè)務(wù)的顧慮，明確了銀行和網(wǎng)貸平臺在資金存管業(yè)務(wù)上各自的責任義務(wù)，網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展進入“洗牌”階段，有利于整個網(wǎng)貸生態(tài)圈的健康發(fā)展。
網(wǎng)貸行業(yè)進入“洗牌”階段
此前，不少媒體在報道中將《征求意見稿》形容為監(jiān)管部門祭出的最嚴厲“殺手锏”，原因在于《征求意見稿》中對想要實現(xiàn)資金存管的P2P門檻設(shè)置較高，不僅需要在工商登記注冊地地方金融監(jiān)管部門完成備案登記，還需要按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請獲得相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。
有不少網(wǎng)貸平臺的負責人認為，目前大多數(shù)平臺已經(jīng)進行ICP備案，但業(yè)內(nèi)符合地方金融監(jiān)管備案和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證這兩項基本要求的平臺幾乎不存在，《征求意見稿》的發(fā)布相當于對網(wǎng)貸平臺進行了行業(yè)清洗。
對此，董希淼指出，在目前情況下確實有不少中小規(guī)模的網(wǎng)貸平臺面臨著生存和發(fā)展的壓力，尤其是一些發(fā)展不規(guī)范、業(yè)務(wù)能力不強的網(wǎng)貸平臺可能面臨倒閉的危險。但他認為，倒閉風險并不是《征求意見稿》等監(jiān)管規(guī)定帶來的，而是整個網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展進入“洗牌”和“市場出新”的階段。經(jīng)過此輪“洗牌”，那些主營業(yè)務(wù)突出、商業(yè)模式清晰、組織架構(gòu)規(guī)范的網(wǎng)貸平臺的發(fā)展前景樂觀。
銀行開展存管業(yè)務(wù)積極性將增加
從銀行角度來看，專家普遍認為監(jiān)管層目的在于鼓勵更多的銀行加入到存管業(yè)務(wù)中來。此前，由于網(wǎng)貸行業(yè)頻現(xiàn)資金鏈危機以及利潤較低、操作成本較高等原因，導(dǎo)致大部分銀行不愿意插手資金存管這類高風險業(yè)務(wù)，今年年初至今多家銀行關(guān)閉P2P業(yè)務(wù)接口也說明了這個問題。
而此次的《征求意見稿》明確規(guī)定了銀行不為信息真實性和準確性負責，其中第十四條指出，“委托人需向存管人提供真實準確的交易信息數(shù)據(jù)及有關(guān)法律文件，包括并不限于平臺當事人的信息、交易指令、借貸合同、收費服務(wù)合同等。存管人不對網(wǎng)貸信息數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責，若因委托人故意欺詐或數(shù)據(jù)發(fā)生錯誤導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風險，由委托人承擔�！�
同時，《征求意見稿》第十九條和二十條也規(guī)定，“在網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)中，除必要的披露和監(jiān)管要求外，委托人不得用‘存管人’做公開營銷宣傳”、“存管人擔任網(wǎng)絡(luò)借貸資金的存管人，不應(yīng)被視為對網(wǎng)絡(luò)借貸交易以及其他相關(guān)行為提供保證或其他形式的擔保。存管人不對網(wǎng)貸資金本金及收益予以保證或承諾，不承擔資金管理運用風險，投資人須自行承擔網(wǎng)貸投資責任和風險。”
董希淼表示，這些條款從監(jiān)管層面，打消了銀行開展資金存管業(yè)務(wù)的顧慮，讓銀行有更大的積極性加入到存管業(yè)務(wù)中來，有利于行業(yè)未來的業(yè)務(wù)開展。
