互聯(lián)網(wǎng)金融一味打壓不可取 監(jiān)管需改變風格
時間： 2014-08-11 09:59:47 點擊數(shù): 0
互聯(lián)網(wǎng)金融打破了各個國家對貨幣的壟斷，帶來了一場革命，改變了金融行業(yè)，改變了個人生活，同時也改變了治理方式。為此，金融監(jiān)管層也需改變風格，攔截式監(jiān)管不可取。對金融創(chuàng)新，監(jiān)管層應是跟進式、參與式的風格。最好的監(jiān)管則是服務型，監(jiān)管層提供服務。
在互聯(lián)網(wǎng)金融日益發(fā)達的今天，未來的貨幣發(fā)展將何處去?昨日上午，天則經(jīng)濟研究所副所長、中國社會科學院研究員馮興元做客南都公眾論壇，演講《貨幣競爭、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與監(jiān)管》。
互聯(lián)網(wǎng)金融的革命
“目前全世界正進入互聯(lián)網(wǎng)金融時代，這為各國放棄貨幣壟斷、走向貨幣競爭提供了契機�！瘪T興元認為。事實上，政府壟斷貨幣發(fā)行的歷史并不長，但卻成為絕大多數(shù)國家和地區(qū)想當然的標準做法，也成為經(jīng)濟學界的主流意識形態(tài)。雖然各國中央銀行壟斷貨幣發(fā)行，但它們不僅不能保持幣值穩(wěn)定，相反卻是通過增發(fā)貨幣推行通貨膨脹的罪魁。
互聯(lián)網(wǎng)金融，打破了目前的局面。馮興元表示，目前，中國和美國屬于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新最為紅火的國家。中國的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新得益于中央銀行、支付清算機構和金融機構的滯后發(fā)展和我國政府的金融抑制政策�！敖鹑谝种剖紫扔绊懡鹑跈C構的線下運行，而且最初較少觸及互聯(lián)網(wǎng)金融，而這種"制度紅利"催生了互聯(lián)網(wǎng)金融�！瘪T興元說，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新者和運作者可以從中套利，這也是為什么我國出現(xiàn)了許多支付和投資工具。
比如較早出現(xiàn)的支付寶和財付通，后者是派生自支付寶的余額寶和依托騰訊微信的微信支付，后來又出現(xiàn)包括移動支付、微博支付和百度支付等等。“尤其是余額寶和微信支付紅包，對銀行業(yè)造成巨大沖擊，撼動了銀行的既得準壟斷利益和銀聯(lián)的壟斷利益�！瘪T興元表示，這將促使貨幣的去國家化。
“互聯(lián)網(wǎng)金融這個創(chuàng)新非常厲害，現(xiàn)在的基于移動互聯(lián)的金融創(chuàng)新，我把它叫做一場革命�！瘪T興元說，這主要體現(xiàn)在三個方面：它改變了每個人的生活，改變了每個人的職業(yè)，也改變了政府的治理。
金融監(jiān)管需改變風格
“今后國家的貨幣秩序將會有大的變局，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)日益深刻改變個人的生活、事業(yè)和政府治理，即便中央銀行仍然存在，也可能只是作為貨幣主發(fā)行銀行�！瘪T興元說，即便中央銀行仍然叫中央銀行，它也不是真正發(fā)揮壟斷發(fā)行貨幣的作用，而多種貨幣競爭將會長期存在。與此同時，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管也同時出現(xiàn)。馮興元認為，現(xiàn)在的攔截式監(jiān)管風格是有問題的。金融創(chuàng)新一出來，央行發(fā)現(xiàn)這個勢頭很猛就攔截，先動用行政裁量權要求暫停。這是錯誤的，應該怎么監(jiān)管?
馮興元認為，首先是跟進式監(jiān)管，金融創(chuàng)新是必然的。第三方支付也好，二維碼支付也好，風險并不大，而且推出這些支付手段的商家本身的安全方案是非常周全的，你可以要求推出這些支付手段的商家提供一個信用增強方案，讓中央銀行認可。另外，監(jiān)管應該是參與式的，監(jiān)管方要和利益相關方談，提出其對業(yè)界這些運作有什么擔憂，歸根到底還是業(yè)界要提供一個信用或安全增強方案，讓政府也能夠放心。
馮興元認為最好的監(jiān)管就是服務型的，監(jiān)管者是提供服務的�！氨O(jiān)管者允許業(yè)界干各種事情，但是也要保障金融體系安全和金融運作的安全，監(jiān)管也透明，這樣對每一方都是共贏的�！氨O(jiān)管要著眼于建立和維護一個開放競爭秩序，為貨幣競爭和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新保駕護航，提供授能環(huán)境，支持改進貨幣發(fā)行的足額或者足值準備、高信用支持數(shù)字貨幣的流通和互聯(lián)網(wǎng)金融工具使用的安全性和便利性，而不是簡單打壓封殺貨幣競爭和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新”。
來源：南方都市報 作者：徐文閣
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